这四个阶段互相交错、往复循环，贯串于整个决策过程，投资项目决策投资决策"三定":定项目、定建立计划、定建立时序。凡运用政府资金的项目一概实行审批管理；关于不运用政府性资金由企业投资建立的项目，一概不再实行审批管理，分别施行核准制或备案制。